27.11.2020
Биометрические документы начнут выдавать в Беларуси с 1 января 2021 года
Белорусская интегрированная сервисно-расчетная система (БИСРС) – комплекс информационных систем и ресурсов, предназначенный для идентификации пользователей (физических и юридических лиц) с применением идентификационных карт (ID-карт) в целях оказания им электронных услуг (в т.ч. административных процедур). БИСРС облегчит и уменьшит бюрократические требований для оказания электронных услуг.
Биометрические документы
Возможные образцы идентификационной карты гражданина (ID-карта)
ID-карта будет содержать:
• фотоизображение (цифровой фотопортрет) владельца;
• фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) владельца;
• число, месяц, год рождения владельца;
• пол владельца;
• место рождения владельца;
• гражданство (подданство) владельца (при наличии);
• идентификационный номер;
• вид документа;
• номер документа;
• код Республики Беларусь;
• число, месяц, год выдачи документа;
• код органа, выдавшего документ;
• число, месяц, год окончания срока действия документа;
• машиносчитываемую зону;
• изображение подписи владельца, достигшего четырнадцатилетнего возраста, либо иностранца, приобретшего дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Республики Беларусь (за исключением случаев, когда отобрать образец подписи физически невозможно);
• двухмерный штрих-код (QR-код), содержащий закодированную информацию о владельце документа (фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц, год рождения), информацию о документе (номер, число, месяц, год выдачи, число, месяц, год окончания срока действия) и идентификационный номер;
• интегральную микросхему, содержащую электронное средство биометрической идентификации с персональными данными владельца биометрического документа в соответствии с требованиями международной организации по гражданской авиации (ICAO) и криптографический токен аутентификации.
Интегральная микросхема (чип) ID-карты будет содержать:
1. Криптографический токен аутентификации (КТА) – программное обеспечение с информацией о владельце (в соответствии с белорусскими стандартами) и для выработки электронно-цифровой подписи.
КТА содержит следующие группы данных:
a. DG1 идентификационный номер
b. DG2- код страны, тип документа, номер ID-карты, дата выпуска, срок действия, код органа, выдавшего документ, гражданство, место рождения.
c. DG3- ФИО
d. DG4- дата рождения
e. DG5-пол
2. Программное обеспечение (ПО) ICAO – ПО с информацией о владельце в международном формате.
Возможные образцы биометрического паспорта
Биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь (далее – биометрический паспорт) – документ, подтверждающий гражданство и удостоверяющий личность владельца в целях выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь, а также пребывания и проживания за пределами Республики Беларусь;
фотоизображение владельца;
фамилию и собственное имя владельца;
число, месяц, год рождения владельца;
пол владельца;
место рождения владельца;
гражданство владельца (при наличии);
идентификационный номер;
номер документа;
вид документа;
код Республики Беларусь;
число, месяц, год выдачи документа;
код органа, выдавшего документ;
число, месяц, год окончания срока действия документа;
машиносчитываемую зону;
В биометрический паспорт встроена интегральная микросхема (чип), содержащая электронное средство биометрической идентификации с персональными данными владельца биометрического документа в соответствии с требованиями международной организации по гражданской авиации (ICAO).
Алгоритмы организации рабочих мест к взаимодействию с идентификационными картами граждан
Алгоритм 1. Визуальный.
Данный алгоритм подразумевает, что информации, изображенной на ID-карте, достаточно для оказания услуги (осуществления бизнес-процесса). В данном случае алгоритм выполняется точно также, как и с паспортом образца 2020 года и ранее (далее – паспорт).
Алгоритм 2. С использованием единого портала электронных услуг Национального центра электронных услуг portal.gov.by
В этом алгоритме получить сведения о месте регистрации гражданина можно посредством единого портала электронных услуг (ЕПЭУ) Национального центра электронных услуг (НЦЭУ) – portal.gov.by.
Для этого сотруднику организации понадобится компьютер с выходом в сеть интернет на скорости не менее 1 мбит/с, считыватель ID-карт, ключ (токен) с электронной цифровой подписью ГосСУОК НЦЭУ. На компьютер устанавливается клиентская программа (представляется безвозмездно). Потребуется заключить договор с НЦЭУ на оказание услуг посредством ЕПЭУ.
В этом случае сотрудник организации зайдет в личный кабинет ЕПЭУ, где сможет выбрать услугу по получению недостающих сведений ID карты. Услуга потребует от гражданина приложить ID-карту к считывателю и подтвердить согласие на получение персональных данных путем ввода правильного PIN-кода. После успешного ввода PIN-кода сотруднику организации ЕПЭУ выдаст на экран запрашиваемую информацию о гражданине.
Алгоритм 3. С использованием собственной системы, доработанной под требования интеграции с Единой системой идентификации физических и юридических лиц (ЕС ИФЮЛ)
Алгоритм подразумевает, что организация провела доработку своей информационной системы под требования интеграции с ЕС ИФЮЛ. На рабочем месте сотрудника на компьютер устанавливается клиентская программа (представляется безвозмездно) и подключается считыватель ID-карт.
Сотрудник заходит в АРМ (клиентский модуль информационной системы организации) и в целях запроса дополнительных сведений потребует от гражданина прикладывания ID-карты к считывателю и ввода PIN-кода для подписания запроса (согласия) на получения персональных данных. После успешного ввода PIN-кода в АРМ автоматически заполнятся необходимые поля сведениями о гражданине: информация, содержащаяся на карте, а также информация из информационных систем (при подтверждении прав на получение данной информации с помощью ЕС ИФЮЛ).
Алгоритм 4. При наличии у организации прямого доступа к информационным системам внутренних дел, располагающими необходимыми сведениями.
Алгоритм подразумевает, что у организации имеется своя информационная система, интегрированная с информационной системой внутренних дел, либо имеется клиентский модуль доступа (АРМ) к информационной системе МВД.
На рабочем месте сотрудника на компьютере посредством доступа к системе МВД после ручного ввода идентификационных данных, изображенных на ID-карте, выдается необходимая информация для оказания услуги (осуществления бизнес-процесса).
Контактная информация
В стране предполагается создание колл-центра на базе РУП «НЦЭУ» по вопросу работы БИСРС и использованию идентификационных карт.
По вопросам взаимодействия информационных систем БИСРС можно обращаться в Минсвязи:
тел. 287 87 93 – начальник управления стратегического развития Новиков Сергей Викторович;
тел. 287 87 64 – зам. начальника управления стратегического развития Василенко Александр Николаевич;
тел. 287 87 92 – консультант управления стратегического развития Постарнаков Евгений Владимирович.
По вопросам работы единого портала электронных услуг и работе электронной цифровой подписи можно обращаться в РУП «НЦЭУ»:
тел. 311 30 00
Специализированные сайты
Информационные интернет-порталы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
Интернет-портал Президента Республики Беларусь
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Межгосударственный совет по гидрометеорологии СНГ (МСГ СНГ)
Комитет Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды
Национальный центр интеллектуальной собственности
Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг организациями Республики Беларусь
Биометрические документы Республики Беларусь
Белорусский профсоюз работников леса и природопользования
Минская областная организация Белорусского профсоюза работников леса и природопользовани
Официальные геральдические символы Республики Беларусь